□ 中國婦女報全媒體記者 王春霞
新修訂的婦女權益保障法自2023年1月1日起施行。全國兩會期間,如何更好地貫徹落實新修訂的婦女權益保障法成為代表委員關注的話題。
相關規定需進一步細化
在婦女權益保障法修法過程中,全國人大代表、上海市長寧區虹橋街道榮華居民區黨總支第一書記兼古北市民中心主任盛弘記得,全國人大常委會法工委虹橋街道基層立法聯系點做了三輪幾十場征詢會,“保障婦女權益愈發受到公眾關注,也有越來越多的女性積極參與其中、主動建言獻策。”
全國人大代表、北京金誠同達(西安)律師事務所主任方燕非常關注婦女權益保障法,連續多年提出修法議案,最終有6條建議被此次新修訂的婦女權益保障法采納。
隨著新修訂的婦女權益保障法正式實施,方燕發現,有關條款還需進一步細化完善,比如防治職場性騷擾、農村婦女集體經濟組織合法權益保障等,使新修訂的婦女權益保障法真正落地生根。
今年兩會,方燕提交了關于落實企業構建防治職場性騷擾合規體系的建議。她建議出臺專門的防治性騷擾行為指南,由國資委牽頭,在中央企業內部推行指南落地工作。在試點成功以后,建議在地方國企民企中倡議推廣,全社會形成合力。
“構建防治職場性騷擾合規體系,是企業切實有效防范經營風險的一個關鍵性舉措,是新形勢下能夠持續健全公司治理、確保企業良性循環穩健發展的迫切需求,也是貫徹落實新修訂的婦女權益保障法的有效抓手。”方燕說。
3月8日,人力資源和社會保障部、國家衛生健康委等六部門聯合發布《消除工作場所性騷擾制度(參考文本)》和《工作場所女職工特殊勞動保護制度(參考文本)》,旨在加強用人單位內部規章制度規范指引,推動婦女權益保障法在工作場所落實落地落細。
加強實施情況監督檢查
來自浙江的全國人大代表黃美媚擔任永康市反家暴形象大使。她告訴記者,貫徹實施新修訂的婦女權益保障法,要做好村一級的宣傳落實,把新修訂的婦女權益保障法送到基層、送入社區、送到群眾身邊。
在日常的生活和工作中,黃美媚感觸較深的是,普法要結合當地群眾的文化程度以及民風民俗,既要有規定動作,也要有特色措施,讓普法宣傳更加深入人心。外出務工婦女相對比較弱勢,新修訂的婦女權益保障法的宣傳要能覆蓋到她們,推動企業落實新修訂的婦女權益保障法關于勞動和社會保障權益的規定等。
3月6日,最高人民檢察院下發《關于貫徹實施新修訂〈中華人民共和國婦女權益保障法〉切實保障婦女權益的通知》,從檢察機關依法做好支持起訴、行政檢察、公益訴訟檢察、懲治犯罪、司法救助、訴源治理等方面作出明確規定,對檢察機關全面保障婦女權益提出具體要求。
全國人大代表史玉東建議充分發揮公益訴訟檢察職能作用,保障新修訂的婦女權益保障法統一正確實施,更好地維護婦女合法權益,促進婦女全面發展。此外,要指導企業加強工作場所女職工特殊勞動保護,推動法律落實落地落細。建議繼續加大新修訂的婦女權益保障法的普法力度,讓婦女群眾知法懂法,更好地拿起法律武器維護自身合法權益。
在全國人大代表、廣東省廣州市法院審委會專職委員、少年家事審判庭黨支部書記陳海儀看來,各地要盡快根據新修訂的婦女權益保障法,修改完善地方條例,村(居)委會要結合綜治工作一并落實。讓新修訂的婦女權益保障法在本行業本地區本社區落地見效,構建婦女友好型社區、婦女友好型村居。
“要重視對新修訂的婦女權益保障法的宣傳,結合不同群體的特點,有針對性地回應不同婦女群體的關切。”陳海儀說,要注重保障婦女平等就業權、人身和人格權益,重視網絡權益保護。
此外,陳海儀建議,開展全國人大常委會關于新修訂的婦女權益保障法的執法檢查,通過執法檢查促進新修訂的婦女權益保障法貫徹落實。可以開展專項執法檢查、專項調研,了解廣大婦女群眾關注哪些規定,還有哪些方面需要進一步完善。
還有多位代表關注新修訂的婦女權益保障法貫徹落實情況。全國人大代表王穎建議,加強對新修訂的婦女權益保障法實施情況的監督檢查,更好維護婦女合法權益。全國人大代表謝青梅建議,加強對新修訂的婦女權益保障法等法律實施情況的檢查,進一步維護婦女特別是農村婦女、女童的權益。全國人大代表陳慧建議,從法治層面多關心支持婦女特別是農村婦女,推動不斷改善婦女的工作和生活環境。全國人大代表馬玉霞建議,發揮公益訴訟檢察職能,保護好婦女兒童權益。